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七台河市人民政府办公室关于印发七台河市“互联网+”三年行动计划的通知

七台河市“互联网+”三年行动计划
为推动全市经济结构调整、产业转型升级和社会事业发展,打造七台河安全发展、循环发展、转型发展、绿色发展的新方向、新优势、新动力,按照国家和省加快实施“互联网+”行动的战略部署,结合我市实际,制定本行动计划。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院、省委省政府关于实施“互联网+”行动的系列重大决策部署,坚持政府主导、企业主体、市场化运作,大力实施创新驱动战略,推动互联网新理念、新技术、新模式与实体经济、社会发展、公共服务、社会管理等各领域深度融合,进一步激发“大众创业、万众创新”热情,优化全体市民的生产和生活方式,全面提高城市建设与发展的现代化、数字化、网络化、智能化水平,实现全市经济可持续发展和社会全面进步。
二、发展目标
到2018年底,物联网、云计算、大数据等“互联网+”新理念、新技术、新模式在我市全面普及应用,互联网与全市经济社会各领域的融合发展进一步深化,互联网支撑“大众创业、万众创新”的作用进一步增强,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成,互联网成为提供公共服务、实施社会管理的重要手段,争取成为国家级“互联网+”示范城市和国家信息惠民示范市。
——经济发展进一步提质增效。互联网在促进煤炭、煤化工、传统制造业、再生资源等产业转型升级方面取得积极成效,基于互联网的新兴业态不断涌现,对经济提质增效的促进作用更加凸显。
——社会服务进一步惠及大众。“三网”融合步伐进一步加快,教育、医疗、文化、养老等民生领域互联网应用更加丰富,公共服务更加多元,社会服务资源配置不断优化。
——电子商务进一步发展壮大。促进本地企业与各类电商平台、电商服务企业对接,电子商务交易额在现有基础上年均增长30%以上。
三、重点行动
(一)互联网+现代农业。
1、加快农村信息服务体系建设,到2018年,全市新型农村信息服务覆盖率达到90%以上,“信息进村入户”村级信息站建设数量达到50个;重点推进以公共信息服务为主要功能的农业综合服务信息平台建设,实时做好农业气象、土肥、病虫害、农产品质量安全、大宗农产品供求及价格、农村土地流转在内的信息采集、更新、监测、分析和发布;创新农业科技下乡途径,推广利用手机客户端提供农技指导等成功经验;在全市合作社、农业企业等新型经营主体和农村信息服务站中开展“互联网+农业”示范创建活动。
2、整合全市农副产品资源,培育多元农业电子商务主体,引进、培育3个以上农产品电子商务销售平台;引导宏泰松果、蓝靛果酒以及大森林、五方种猪等企业与域内外知名电商平台在“互联网+供应链”上进行深度合作;支持省级以上农业龙头企业通过“企业+基地+网店”模式带动订单农业和特色种(养)殖业发展;组织10家以上农业合作社、15家以上绿色有机食品企业进驻黑龙江农业电子商务平台。2018年底全市90%的绿色食品企业和农产品批发市场、80%的农村合作社开展“互联网+龙江绿色食品”应用,绿色食品生产经营主体电子商务零售额占比30%以上。
3、推进“互联网+”与气象服务深度融合,逐步完成气象云服务平台建设,实现CIMISS业务化运行并支撑本市应用系统,实现全媒体气象信息服务。广泛应用互联网技术发展精准农业,探索农业物联网应用,建立试点示范基地,发展具有较强均衡供货能力的“互联网+绿色(有机)农产品”基地;试点推进农业生产智能化,探索水田物联网应用示范区,开展农田定点监测试点。实现棚室作物墒情、长势以及病虫害防控、养殖业生产过程的智能化控制;加快测土配方施肥、现代化大农机精准定位及高效配置、智能化节水等精准生产技术及方式更新、推广,加快实现“三减”目标,保护和改善生态环境。到2018年,市、区县实现通过农机管理信息平台指挥农机作业全覆盖,重大病虫害在线监测覆盖面积达到174万亩,测土配方施肥覆盖面积达到187万亩。
4、加快建设农产品质量检测中心和食品药品质量检测中心。引导新型农业经营主体进入省级平台或自建质量追溯体系,为消费者提供系统完备、查询便捷的农产品质量信息服务。建立农副产品产地准出与市场准入衔接机制。加快移动互联网、二维码等信息技术在生产加工和流通销售环节的推广应用,强化上下游追溯体系对接及信息互通共享。整合食品监管、食品安全追溯、食品检验等信息,规范互联网食品交易行为。逐步实现库存粮食识别代码关联信息自动化采集,充分依托省粮食流通数据中心、粮食公共信息服务平台及粮食资源管理平台,进行大宗粮食市场信息梳理、网上交易、物流配送、融资结算、信息发布服务。2018年,全市所有绿色有机食品企业及其产品都要实现产品质量可追溯。畜牧业第三方检测与质量安全追溯体系基本配套。大宗粮食作物实现流向可追踪、质量可追溯。
5、依托省畜牧业大数据中心以及“互联网+现代牧场”、“互联网+专业服务”、“互联网+行业监管”等应用平台,加快畜牧业集约化、智能化发展,实现牧业生产与流通、服务与监管高度互联互通,产地检疫、动物检疫网络出证基本实现全覆盖,初步普及远程诊断与技术托管模式。积极引导重点企业试点推进“互联网+现代牧场”,开展“互联网+全生产过程”场景式展示营销,加强投入品—养殖—屠宰—加工—仓储—物流—营销全产业链质量监控体系建设。推进点对点营销,通过“互联网+集团定制或个人定制”模式,提高我市特色畜产品的知名度。
牵头单位:市农委、市畜牧兽医局、市食药监局、市粮食局、市气象局,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市工信委、市商务局。
(二)互联网+加工制造。
6、抓住国家出台的《中国制造2025》及支持东北老工业基地改造等重大战略机遇,充分借助互联网技术,建立产研用互联互通、协同共享的开放式创新平台,建立互联网生态下的制造业研发新模式。鼓励有条件的企业对接用户个性化需求,推广模块定制、众创定制、专属定制,加快传统制造转型升级。支持入驻经济开发区、新兴煤化工产业园区、新材料产业园区、城市矿产示范基地、木制品园区企业打造“数字工厂(企业)”,推进“云计算+工业”、“物联网+工业”、“移动互联网+工业”模式,2018年全市计算机辅助设计、集散控制系统等主要信息技术在规上企业应用率达到70%以上。
7、支持宝泰隆等新型煤化工企业与“阿里云”等知名平台发展云计算合作,进行大数据收集、分析及应用;加快搭建企业互联网服务平台,在油品、甲醇、洗煤等大宗产品供应、招标、销售环节实现线上线下同步运行;支持企业利用互联网进行智能产品、产品溯源、虚拟体验、社交营销等产品和营销模式创新,实现工业生产规模化和定制化相融合;建立智能生产指挥系统,实现生产环节远程可视、可控、可调,积极推行无人值守厂站,降低企业生产环节成本,实现节能减排降耗;探索通过局域电网智能升级,科学调配企业自备电厂富余电量,解决企业用电供需矛盾。
8、探索煤炭网上销售模式,通过“线上交易、线下物流”方式,减少流通环节损耗和加价环节;推广宝泰隆公司借助互联网平台、变煤焦大宗出售为“小包”销售的做法,通过供需双方线上线下一体化的充分对接,精准把握市场信息,以销定产,调整采选工艺,增加企业收益;综合分析物流平台、煤焦产销平台、交通视频监控以及煤炭计量办数据等多方信息,实现煤炭产销数据统计更加全面、真实、准确。
9、依托双叶家居销售、配送、售后体系和杭州双叶智木网络公司技术人才优势,加快数据升级(分析)、网络平台搭建及信息化改造,主动顺应“互联网+营销+生产”趋势,加快整合、优化全市木制品加工产业,着力打造“一网两平台”,即物流配送网、移动互联平台和社区服务平台,最终实现“互联网+”输出模式占有全国80%以上县域市场;依托城市矿产园区引入互联网、物联网技术,做大再生资源回收、加工体系,拉动煤焦、煤化工产品、粮食、木材等大宗产品加工业;依托全市各电商产业园、创业园、孵化器的技术、政策、资金优势,做活“互联网+实体经济”,通过激发产业内生动力带动生产环节,培育新的经济增长点。
牵头单位:市工信委,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市商务局、市科技局、市安监局、市交通局、市农委、市畜牧兽医局、市粮食局、市煤炭计量办、七矿公司。
(三)互联网+商贸流通。
10、坚持“政府引导、企业主导、市场化运作、平台支撑、服务跟进”的原则,以扩大本地产品销售为目标,以带动创业就业为导向,以壮大企业规模、增加企业效益和农民收入为取向,全力推动电子商务与实体经济、百姓生活深度融合,把电子商务打造成拉动全市经济发展的新动力。
11、全面推进电子商务进企业、进社区、进农村,争创全国、全省电子商务示范、试点市(区县)、示范基地、示范企业;加强电商产业园区建设,加快园区综合配套设施和公共服务项目建设,引进第三方运营机制,提升市电子商务产业园管理水平,力争三年内引进电商及服务商100户,实现交易额2亿元,各区县电商孵化基地实现交易额1亿元;大力引进和培育电商龙头企业,着力引进全国、全省知名电商企业在我市设立区域总部、研发基地、仓储配送中心,有针对性地扶持、培育一批营销模式新、产业带动能力强、网络销售规模大、市场认可度高的本地电子商务龙头骨干企业。
12、加快第三方和自营电商平台建设,引导传统工业企业、大型百货超市、专业批发市场等利用第三方电商平台或自营平台建立营销渠道,实现线上、线下协同运营;鼓励大型商贸流通企业建设网上商城,利用移动互联网、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量;支持大型实体零售、餐饮、家政企业利用电子商务平台开展网订店取、预约服务、社区配送等业务;扶持中小零售企业应用第三方电子商务平台开展销售。
13、加快电商服务平台建设,着力打造集“主体培育、孵化支撑、营销推广、综合服务”功能于一体的电商综合服务平台,积极引进、培育一批电子商务代运营服务企业,为企业发展电子商务提供个性化、特殊化、全程化服务;推广勃利县电子商务进农村经验,构建村级服务站、乡级仓储物流中心、县级电商产业平台三级电子商务服务体系;鼓励电子商务企业建设区域性电子商务平台和移动客户端,整合社区现有便民服务设施和线上线下销售渠道,实现居民生活服务供求衔接。
14、积极引进知名跨境电商平台在七台河注册落户,培育和引进提供交易服务、物流仓储、报关、检验检疫、退税、支付等专项服务或综合服务的对俄跨境电商服务企业,带动传统对俄贸易企业转型升级。
牵头单位:市商务局,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市工信委、市农委、市畜牧兽医局、市粮食局、市人社局、市食药监局、市市场监管局、市交通局、市邮政局、市供销社。
(四)互联网+高效物流。
15、发挥互联网信息集聚优势,鼓励泛东北亚大宗商品国际交易中心、七台河商贸博览城等骨干物流企业和第三方机构搭建高效物流信息服务平台,整合仓储、运输和配送信息,开展物流全程监测、预警,提高物流安全、环保和诚信水平,统筹优化社会物流资源配置;建立区县、乡镇、村屯物流信息互联网络,推进新型社区物流配送体系、区县到村屯物流配送体系建设。
16、加快规上智能仓储体系建设,提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率,优化物流运作流程,降低物流成本;积极推广应用物联网感知技术和大数据技术,实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的共享;发挥黑龙江物流交易网等平台优势,实现物流园区、仓储设施、配送网点信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配,有效降低货车空驶率,提高配送效率。
17、释放泛东北亚大宗商品国际交易中心活力,运用国内首创“P2B+O2O”商业模式,建设“互联网+大宗商品交易平台+产业金融”的创新型业态;加快推进万通内陆港物流园区项目,融入“互联网+”理念,构建区域物流体系,实现储藏、交易、运输一站式服务;依托七台河商贸博览城,运用信息化手段对接供销系统全国市场,汇聚多种业态,建设全省一流的网上商品展示、交易、服务中心。
牵头单位:市交通局、市商务局,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市工信委、市供销社、市邮政局、市农委、市畜牧兽医局、市粮食局。
(五)互联网+普惠金融。
18、鼓励银行、证券、基金、保险、担保、小贷等传统金融机构与互联网金融企业合作开发创新产品,利用互联网平台进行金融业务创新,更好满足不同层次实体经济的投融资需求;引进有行业影响力的互联网金融创新型企业,对我市中小微企业开展P2P、众筹、垂直搜索等融资服务,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平;构建面向中小微企业的线上、线下多层次金融服务体系,在融资规模、周期、成本等方面提供更具有针对性和灵活性的服务。
19、稳步发展本地互联网金融企业,合理规范P2P网络借贷平台,面向七台河本地对接有投资理财需求的民间资本和有融资需求的中小微企业,解决企业融资中的瓶颈问题;依托众筹融资平台,或以互联网团购预购的形式募集项目资金;支持本地互联网金融企业与移动运营商等机构合作,延伸互联网金融服务终端,提高产业覆盖深度和广度。
牵头单位:市金融办,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、人民银行七台河中心支行、市银监局、市财政局、市工信委、市农委、市商务局。
(六)互联网+创业创新。
20、深入实施“大众创业、万众创新”战略,加快建设互联网创业创新平台和载体,借助国裕集团等中介为企业开展互联网、信息化个性服务;借助“龙转网”和省科技资源共享服务平台,引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚,降低科技型企业创业成本。支持区县整合集聚创业者、创业导师、创投机构、民间组织等各类创新创业资源,通过创业咖啡等形式,提供创业导师辅导、早期投资、登记注册、知识产权、检验检测、会计服务等围绕种子期科技型企业创新链资源整合的服务;支持创新工场、创客空间等新型众创空间发展,通过市场化方式构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间,为创业创新项目提供孵化服务。
21、积极争取中小企业发展基金支持,增强创业创新动力;在电商产业园试点开展电商企业集群注册,实现办照“零门槛”;加强重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站建设,为产业创新发展提供智力支撑;筛选一批拥有知识产权、创新能力突出、发展前景广阔的优质创业创新项目,通过给予扶持奖励形式,鼓励这些项目落户七台河;培育、扶持创新型企业和创客引领型企业,大力发展创客经济,形成创新型企业集聚效应。
牵头单位:市人社局、市科技局,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市商务局、市农委、市财政局、市发改委、市市场监管局、市工信委。
(七)互联网+惠民行动。
22、建设教育云平台,促进课程、教学和学生学习方式改革,实现学生自主、便捷、高效和个性化学习,为教师专业发展提供信息资源和技术支持,加速学校教育的现代化和智慧化进程;推进教师和学生“网络空间人人通”建设,探索“数字课程资源+移动学习终端+教育服务平台”模式的数字化学习研究;在中小学校建设录播教室,形成覆盖城乡学校的高效视频互动系统,推进教师网络研修、协同备课以及校际同步课堂等网络化教育新模式,推进教育资源城乡和校际共享,促进区域教育公平;实施职业学院数字校园建设工程;建设基于互联网的纵向贯通、横向关联、全市统一的教育基础数据库和教育管理信息系统,实现对教育质量、招生考试、学生流动、资源配置和毕业生就业等状况的有效监管。
23、推进智能卫生信息系统建设,建立居民电子健康档案及社区基本公共卫生服务信息平台,完善公立医院电子病历、医学影像、检验报告等信息系统,提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品网购等便捷服务;积极与国内知名医疗专家团队合作,开展网上会诊,实现远程医疗;引导医疗机构面向农村地区开展“基层检查、上级诊断”等医疗服务;加强区域医疗卫生服务资源整合,利用互联网实现传染病网络直报;借助省流动人口计划生育管理信息系统VPN专网科学管理流入、流出人口。
24、建立“互联网+养老”平台,完善60周岁以上老年人数据库和养老护理员等专业人员数据库;鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,提高养老服务水平;建全社区居家老年人电子健康档案,推动居家养老“信息化服务”与“互联网消费”有机衔接,落实养老机构信息化服务标准,运用互联网技术实现服务状况实施查询;引导“三惠”信息、地方生活等互联网平台为老年人提供互联网家政服务;支持智能健康产品创新和应用,推广全面量化健康生活新方式。
25、搭建七台河文化服务网络平台,汇聚整合全市公共文化资源;加快图书馆、博物馆等文化资源数字化进程,实现数字图书馆资源与国家数字图书馆资源库共享,改变传统单一阅读模式,扩大信息资源利用率和影响力;积极培育互联网文化服务领域龙头企业,为市民提供触手可及的公共文化服务;支持传统媒体发展新媒体业务,加快内容集成和数字传输综合平台建设,推动传统媒体和新兴媒体融合发展;推进网络广播电视台建设,实现网台融合;拓展广播电视节目传播渠道,推进IPTV、网络视听、手机广播电视、车载广播电视等发展;借助云技术,打造电视和网络购物平台;支持微电影发展,规范微电影传播渠道。
26、建立法律服务信息系统,完善法律服务网络平台,整合律师、公证、基层法律服务资源,为创新企业、创业个人和广大群众提供在线法律咨询、法治宣传、法律服务和法律援助;通过政务微博、微信平台,实现网上政策法规索引、行政复议案件受理、行政执法监督投诉举报等政务服务。
牵头单位:市教育局、七台河职业学院、市卫计委、市民政局、市文广新局、市法制办、市司法局、市广播电视台,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市财政局。
(八)互联网+智慧管理。
27、积极推进社区服务网格化管理。扎实推进数字城市监督指挥中心系统建设,按照国标,对建成区物件、事件进行地理编码,在公安平安工程抢机探头的基础上增加球机,确保监控全方位覆盖,达到远程监控、远程语音管理。实施万米单元网格管理法,聘请社会监督员全天候手机监督,对垃圾车、渣土车实施GPS跟踪监督,实现城市管理统一指挥、调度、处置。加快智能交通指挥中心建设,整合市、县动态监控平台,到2018年底国、省道重要路段监测覆盖率达到85%,重点营运性车辆监控覆盖率达到100%;推动交通运输主管部门和企业服务性数据资源开放,鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务;建立交通综合服务平台,随时查询机动车、驾驶证、交通违法等个人相关信息。
28、加快“龙警网”为龙头的全省公安门户网站网上办事大厅建设,推动各级公安机关户政、交管、消防、出入境等实体行政办事大厅部分业务向网上迁移。建立多渠道的互联网缉捕追逃平台。加快社会治安防控网、平安建设信息化综合平台建设,构建网络化、智能化的社会治安防控体系。推进城市公共安全系统建设,延伸重要路段、公共场所、学校、医院等人员密集场所监控覆盖面,实现城市治安管理的统一调度、报警处置、监控联动和资源共享。依托微信公众平台、网站、短信开展110报警、投诉举报、警情通报等便民服务,引导公众积极参与社会治安综合治理,不断提高主动预防、动态管控和打击犯罪能力。
29、推动互联网与生态文明建设深度融合,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络;完善重点污染源在线监控系统,建立风险源环境应急智能响应与处置系统,构建环境安全防控体系,实现全市环境应急预警及处置一体化管理;实现环境质量信息网上实时发布,保障公民知情权;完善网上环境投诉举报系统,建立各级环保部门与公众之间的信息互动平台;充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化。
牵头单位:市民政局、市城管局、市交通局、市公安局、市环保局,配合单位:区县政府、金沙新区、市政府办、市发改委、市工信委、市财政局。
(九)互联网+安全监管。
30、推动煤企智能化管理,建立移动智能终端,实现煤矿企业安全生产、经营、管理信息移动化应用,实现实时查询和处理;连接矿山安全网络,结合实行24小时井下旁站式监管制度,探索24小时视频监控双重安全监督机制;对井下工作面、变电硐室、矿井口等工作点工作环境、设备状态等进行实时监测;对瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等进行智能化监测监控,及时发现、控制各种安全隐患。
31、新建区县级安全生产应急救援指挥平台,借助互联网+体系,逐步实现省、市、区县三级应急救援信息联网;修订更新应急救援专项预案库、扩增各领域专家库和救援物资等基础数据库内容,逐步形成更加科学、统一的安全生产应急救援信息体系,做到战时利用应急平台生成科学有效的事故处置方案,实现救援资源快速调动,争取应急救援黄金时间。
32、完善隐患排查治理自查自报信息系统,建设“七台河安监”手机APP,利用互联网实现信息统计、实时隐患报送、情况查询、GPS定位、隐患信息提醒报警等功能,对班组、车间、企业三级排查治理的隐患分别进行统计并实行分类监管;区县安监部门和危险化学品、烟花爆竹企业率先使用手机APP平台,再逐步扩大到消防、城镇燃气、住建、民爆等领域。
33、建设1个市级和4个区县级重大危险源监控预警中心以及重大危险源网络化动态监控预警系统,最终实现市—区县—企业重大危险源监控系统三级联网;对重点部位和关键设施实施动态监控管理,实现企业内部重大危险源可视监控信息、可燃和有毒气体泄漏等报警信息与所在地重大危险源远程信息管理系统和应急救援联动系统联网,强化源头管理,提高应急处置能力。
34、构建安全生产网格化工作体系,整合现有信息化系统资源,建设全市安全生产综合监管信息平台,实现全市安全职能部门、乡镇、街道、社区及重点企业联网机制,实时掌握各个网格内企业安全管理信息动态,促进全市安全生产监管工作进一步智能化、规范化。
牵头单位:市安监局,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市煤管局、市发改委、市交通局、市消防支队、市住建局、市食药监局、市卫计委、七矿公司。
(十)互联网+政务服务。
35、建设完善政务信息处理系统,逐步实现无纸化办公,提高行政效率;科学整合民政、城管、交通、信访、环保、规划等政务管理系统和数据资源,实时监控城市运行状态,进行智能分析和仿真预测;加快部门之间的共享协同和业务联动,及时识别社会事务的发展态势和管理风险,有效控制和化解社会公共危机,提升公共治理效能和多部门合力解决社会问题的能力;落实大数据发展行动纲要,初步实现跨部门数据资源共享共用格局。
36、运用信息化手段创新政府管理与服务,建立“高效互动、优化体验、数据公开、永远在线”的智慧政务体系,为企业和个人提供方便实用的基本办事引导和便民服务;积极推进政务外网改造工程,依托第三方平台,将企业设立、固定资产投资、生产经营、资质资格、产业项目审批等五大类审批流程在政府门户网站上予以公开,设置流程环节附件,明确办理主体、依据、条件、材料、程序、时限等事项,实现网上行政审批,为公众提供“一站式”集成服务。
37、加强信访工作平台建设,启动互联网+信访,将信访事项登记、受理、办理等纳入信访信息系统。建立各级信访机构微信公众账号,及时发布信访信息,提供信访制度和信访事项查询服务,接收和办理信访诉求。建立相关部门网上联动机制,规范网上信访办理程序,探索信访工作服务新模式,实现网上办理与线下工作无缝对接。
牵头单位:市政府办、市信访办,配合单位:区县政府、金沙新区、经济开发区、市发改委、市政务服务中心、市法制办。
四、保障措施
(一)组织领导保障。成立由市长任组长,分管副市长任副组长,各牵头单位和配合单位主要领导为成员的七台河市实施“互联网+”行动计划领导小组,建立全市实施“互联网+”行动计划联席会议制度。各区县、各部门要高度重视互联网推广和应用工作,明确工作目标、重点任务,形成统一领导、分工合作、责任明确的工作机制,保证本计划各项措施的有效落实。
(二)基础设施保障。科学规划IDC布局,按照实际需求,加快IDC机房建设。引进国内外知名云计算技术和服务企业,推动通信网络运营商及其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型。进一步完善网络基础设施,扩大无线宽带和光纤宽带接入覆盖,优化网络运行质量和速度,为发展“互联网+”提供有力支持。切实落实网络安全保障措施,确保本计划安全实施。
(三)政策资金保障。积极争取国家、省有关部门相关政策和资金扶持,引导社会资金进入互联网创新发展领域。统筹利用财政资金,支持“互联网+”相关平台建设和应用示范,采取政府购买服务、以奖代补等形式,加大互联网创新创业投资。各区县、各部门也要制定支持“互联网+”新技术、新应用、新业态发展的配套政策措施,鼓励互联网创新创业。
(四)人才智力保障。整合人社、组织、工青妇等部门以及社会培训机构等教育培训资源,大力实施互联网应用和电子商务“万人培训计划”,其中,到2018年完成培训“互联网+农业”人员6000人的任务目标。落实国家“双创”战略,引进互联网领域高层次人才创业。根据“互联网+”应用推广需要,着力打造一支具有“互联网+”创新意识的企业经营管理人才队伍。
(五)示范宣传保障。加大“互联网+”行动相关扶持政策和行动成果的宣传力度,树立一批互联网创新创业典型人物,报道一批互联网创新创业先进事迹,大力培育互联网企业家精神和创客文化,让互联网创新创业蔚然成风。开展“互联网+”应用试点示范,遴选支持一批技术先进、商业模式新、辐射范围广的“互联网+”标杆企业,发挥典型示范带动效应。
(六)督查考核保障。针对本行动计划所确定的发展目标和主要任务,明确年度实施计划,定期进行跟踪督查,确保各项目标、工作任务得到有效落实。完善社会监督机制,支持公众参与行动计划的实施与监督。建立“互联网+”考核综合评价体系,建立日常动态跟踪考核与年度集中考核相结合的考评机



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